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OBBLIGO DELLA PATENTE A PUNTI PER OPERARE NEI CANTIERI DAL 1° OTTOBRE 2024

Con il DM 18 settembre 2024 n. 132 del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali e con la Circ. 23 settembre 2024 n. 4 dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro sono state definite le modalità di rilascio della patente a punti per la sicurezza delle imprese e dei lavoratori autonomi impegnati in cantieri temporanei e mobili.

Si riepiloga di seguito la normativa integrata con le specifiche applicative.  

A chi si applica la patente a crediti 

La patente è obbligatoria per tutte le imprese del settore edile e a tutte le imprese e lavoratori autonomi che prestano attività in un cantiere temporaneo o mobile indipendentemente dall’attività svolta.  

Sono esclusi:
  1. Chi effettua solo fornitura di materiale;
  2. Chi presta attività intellettuale;
  3. Il titolare di attestazione SOA pari o superiore alla III categoria.
Cosa si intende per “cantiere mobile”
  • I lavori di costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione, conservazione, risanamento, ristrutturazione o equipaggiamento, la trasformazione, il rinnovamento o lo smantellamento di opere fisse, permanenti o temporanee, in muratura, in cemento armato, in metallo, in legno o in altri materiali, comprese le parti strutturali delle linee elettriche e le parti strutturali degli impianti elettrici, le opere stradali, ferroviarie, idrauliche, marittime, idroelettriche e, solo per la parte che comporta lavori edili o di ingegneria civile, le opere di bonifica, di sistemazione forestale e di sterro.
  • Sono, inoltre, lavori di costruzione edile o di ingegneria civile gli scavi, ed il montaggio e lo smontaggio di elementi prefabbricati utilizzati per la realizzazione di lavori edili o di ingegneria civile. 
Quali sono i requisiti richiesti per ottenere la patentesi 
  1. iscrizione alla camera di commercio industria e artigianato;
  2. adempimento, da parte del datore di lavoro, dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori autonomi e dei prestatori di lavoro, degli obblighi formativi previsti in materia di sicurezza;
  3. possesso del documento unico di regolarità contributiva in corso di validità (DURC);
  4. possesso del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), nei casi previsti dalla normativa;
  5. possesso del Documento Unico di Regolarità Fiscale (DURF), nei casi previsti dalla normativa;
  6. Avvenuta designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, nei casi previsti dalla normativa vigente.
Come si richiede e come viene rilasciata la patente  

La patente viene richiesta dai soggetti interessati o per il tramite di un soggetto delegato attraverso il sito dell’INL che rilascerà la patente in formato digitale.  

E’ prevista l’attivazione del portale dal 1° ottobre 2024 a cui si potrà accedere attraverso SPID personale o CIE.

In fase di prima applicazione, in attesa della completa attivazione del portale, è prevista una fase transitoria che prevede la possibilità di presentare una autocertificazione / dichiarazione sostitutiva concernente il possesso dei requisiti richiesti per il rilascio della patente a crediti, sempre laddove richiesti dalla normativa vigente.

L'invio della autocertificazione/dichiarazione sostitutiva, allegata alla presente mail, dovrà essere effettuato tramite PEC all'indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. e dal 1° ottobre sarà necessario ai fini dell’accesso al cantiere 

In fase di prima applicazione, in attesa della completa attivazione del portale, è prevista una fase transitoria che prevede la possibilità di presentare una autocertificazione / dichiarazione sostitutiva concernente il possesso dei requisiti richiesti per il rilascio della patente a crediti, sempre laddove richiesti dalla normativa vigente.

L'invio della autocertificazione/dichiarazione sostitutiva, allegata alla presente mail, dovrà essere effettuato tramite PEC all'indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. e dal 1° ottobre sarà necessario ai fini dell’accesso al cantiere

Entro il  31 ottobre 2024 l'operatore dovrà presentare la domanda per il rilascio della patente mediante il portale dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro.

A partire dal 1° novembre 2024 non sarà possibile operare in cantiere in forza della trasmissione della autocertificazione/dichiarazione sostitutiva a mezzo PEC, essendo indispensabile aver effettuato la richiesta di rilascio della patente tramite il portale  

Entro 5 giorni dalla richiesta di rilascio della patente i soggetti interessati dovranno informare della presentazione della domanda il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale.  

Quanti crediti ha inizialmente la patente  

La patente parte con una dotazione iniziale di 30 crediti ma si potrà arrivare fino ad averne 100. Per lavorare ne serviranno almeno 15. I punti potranno subire decurtazioni in caso di violazione delle norme sulla sicurezza del lavoro.  

Sospensione o revoca della patente 

Nei casi di infortuni da cui sia derivata la morte o un’inabilità permanente al lavoro, assoluta o parziale, la competente sede territoriale dell’INL può sospendere, in via cautelativa, la patente fino a un massimo di 12 mesi.

La patente è revocata in caso di dichiarazione non veritiera sulla sussistenza di uno o più requisiti, accertata in sede di controllo successivo al rilascio. Decorsi 12 mesi dalla revoca, l’impresa o il lavoratore autonomo può richiedere il rilascio di una nuova patente.  

Sanzioni previste 

Le sanzioni saranno comminate a committente e titolare della patente nel caso in cui sia permesso l’accesso in cantiere senza patente o con patente dotata di un credito inferiore a 15. La sanzione, di natura amministrativa, è pari al 10% del valore di lavori e comunque non inferiore a 6.000 euro.

 

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