18/02/2013 - La mancata conservazione del preliminare integra l'occultamento delle scritture: Direttiva AE

Con Direttiva 12 febbraio 2013, la Direzione centrale affari legali dell'Agenzia delle Entrate invita gli Uffici ad uniformarsi al recente orientamento della Corte di Cassazione contenuto nella Sentenza 21 settembre 2012, n. 36624, relativamente alla conservazione e l'esibizione dei documenti ai fini della tenuta della contabilità.

In particolare, ha chiarito che tra le scritture contabili che una società immobiliare deve conservare obbligatoriamente rientrano i preliminari di compravendita, essendo richiesto dalla natura stessa dell'impresa (art. 2241, C.c.). Tale documento comprova infatti l'avvenuta corresponsione del pagamento della caparra e pertanto attesta il ricavo da parte dell'impresa venditrice.

Di conseguenza, la mancata conservazione del preliminare integra il reato di occultamento o distruzione delle scritture contabili e gli Uffici dovranno tenere conto di tale interpretazione in sede di denuncia penale e di valutazione dei presupposti per la costituzione di parte civile.

Con Circolare 15 febbraio 2013, n. 1, l'Agenzia delle Entrate ha fornito una serie di chiarimenti relativi a quesiti posti recentemente dalla stampa specializzata ("Telefisco 2013"). Di seguito si riportano i principali temi affrontati:

• redditest e redditometro;
• spesometro: per il 2012 i produttori agricoli non sono tenuti alla comunicazione annuale delle operazioni rilevanti ai fini IVA;
• IVA per cassa: la cessione di crediti non determina l'esigibilità dell'imposta in quanto rileva soltanto il momento in cui il debitore ceduto pagherà effettivamente la somma al cessionario del credito. Inoltre, la presenza di operazioni non ammesse al regime (ad esempio, cessioni all'esportazione e intracomunitarie, prestazioni di servizi internazionali) preclude la possibilità di applicarlo anche alle transazioni che, in teoria, non ne sarebbero escluse;
• rivalutazione di terreni e partecipazioni: per le partecipazioni, la cessione a un prezzo inferiore al valore di perizia non genera minusvalenze rilevanti ai fini fiscali; rimborso da IRAP sulle spese del personale: in caso di conferimento d'azienda, il diritto al rimborso delle imposte dirette per la mancata deduzione dell'IRAP sulle spese del personale, riferita ad anni anteriori al trasferimento, resta in capo al conferente;
• scheda carburante o moneta elettronica;
• società in perdita sistematica;
• acquisti da operatori black list;
• imposta di bollo sui prodotti finanziari: se la polizza finanziaria estera è intestata a una fiduciaria italiana e la società estera non ha optato per il bollo virtuale, la fiduciaria residente applica l'imposta, per ciascun anno, all'atto del rimborso o del riscatto della polizza;
• IVAFE: in merito alle modalità di compilazione del quadro RM ai fini dell'imposta sul valore delle attività finanziarie all'estero, se nel corso d'anno cambia la quota di possesso del prodotto:
  • nel caso di possesso di un titolo, vanno compilati due righi ("quota di possesso" e "periodo");
  • nell'ipotesi di conti correnti e libretti, va compilato un solo rigo, poiché rileva il valore medio di giacenza pro quota.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 39 del 15 febbraio 2013 è stato pubblicato il Decreto Legislativo 16 gennaio 2013, n. 13, recante "Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle prestazioni per l'individuazione e validazione degli apprendimenti non formali e informali e degli standard minimi di servizio del sistema nazionale di certificazione delle competenze, a norma dell'articolo 4, commi 58 e 68, della Legge 28 giugno 2012, n. 92".

Con tale decreto, coerentemente alle linee europee sull'argomento, sono state poste le basi per l'implementazione del sistema nazionale di certificazione delle competenze, definendo i livelli essenziali delle prestazioni e gli standard minimi di servizio, processo, attestazione e sistema.

L'INPS, nel Messaggio n. 2925 del 15 febbraio 2013, fornisce istruzioni alle proprie sedi in merito ai pagamenti di CIG e mobilità in deroga per i periodi di competenza 2012.

In particolare l'Istituto chiarisce che nel caso di prestazioni relative a provvedimenti di concessioni regionali pervenuti all'Istituto entro il 31 dicembre 2012 le Sedi devono provvedere a completare i pagamenti per il 2012. Diversamente, nel caso di provvedimenti concessori regionali pervenuti nelle Sedi INPS dal 1° gennaio 2013, per periodi di competenza 2012, verificati i requisiti soggettivi previsti e completata l'istruttoria amministrativa, i pagamenti possono essere effettuati per un massimo due mesi.